南方財經全媒體見習記者王卓峰 實習生林鈺玨 東莞報道

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8月4日晚，東莞市住建局發布《關于調整東莞市共有產權住房（含三限房、配建安居房）申購資格條件的通知（征求意見稿）》，提出針對三限房承購人所需符合的申購資格進行放寬。

近兩周以來，東莞密集出臺了取消大平層積分、產業工人入戶新政、刺激市場消費等利好政策。業內認為，中央對樓市的定調發生重大變化，東莞的政策空間已經打開。

南方財經全媒體記者了解到，7月東莞樓市行情依然持續探底，但受政策預期影響，市場已悄然出現波瀾：新房市場開始出現升溫的苗頭，部分二手業主也悄然調高了掛牌價。多位業內人士表示，目前東莞仍存在不少政策優化空間，比如降低二套房首付比例、下調存量房貸利率、降低房產交易稅費、提高公積金貸款額度等，如若落地，將對樓市產生較大利好。

政策的暖風下，東莞樓市泛起了隱隱波瀾。

南方財經全媒體記者采訪發現，目前市場各方在靜待樓市新政，但二手房市場已經出現蠢蠢欲動的氣息。松山湖一位地產中介稱，最近一周來，市場確實有活躍跡象，因為政策風聲來咨詢購房的客戶變多了。

在諸葛找房平臺上，1天內有10多套房源出現了上調價格的現象，主要集中在松山湖板塊。上述中介人士表示，最近市場有變化，到訪和成交量有上升的趨勢，部分業主有漲價行為，大多是試探性地將掛牌價調高10-20萬元。

在他看來，目前市場處于政策窗口期，如果預期政策能落地，對開發商、業主都將有積極影響。不過在此之前，漲價的業主大概率難成交。

從整體成交數據看，目前東莞二手房市場仍然下探。合富大數據顯示，7月東莞二手住宅網簽2174套，較6月的2757套，下滑了約21%。

相較之下，新房交易量下跌更為明顯。7月，東莞一手房成交1259套，相較于6月的1773套，環比下滑近3成。今年4月，東莞一手房整體網簽宗數環比3月下降幅度高達32%，而進入5月，雖然降幅有所收窄，但仍難止住跌勢，連續4個月環比下降。

從市場面來看，經歷了6月年中沖刺后，7月迎來傳統淡季，東莞各大樓盤暖場活動明顯減少、營銷力度不足，僅松山湖、南城、虎門等區域的個別樓盤熱銷。甚至連上半年人頭涌涌、需要搖號排隊的豪宅樓盤也紛紛熄火，未見加推開盤或熱銷的消息。

一家民營房企東莞區域營銷負責人表示，過去一年，購房者極其謹慎，年初東莞樓市積壓了大量需求，“1月底開始，這部分需求開始釋放，從二季度開始就明顯感覺到了市場下行、人氣減弱，年中房企再沖刺一波，現在市場上的需求大部分都被消化了?！?/p>

也有因對市場預期不明朗，東莞不少樓盤都計劃將暑期的推貨節點延后至“金九銀十”。許多房企人士都在靜待政策“援手”，“現在該降價的也降了，該做的活動也做了，但市場就是這樣?！?/p>

南方財經全媒體記者注意到，隨著近日東莞一系列利好政策出臺，新房市場已經出現向好的苗頭。合富大數據顯示，7月第四周（7月24日-7月30日），東莞新房單周成交量達到364套，環比上升約54%。

另外，房企推貨規模也有所回升。據統計，7月東莞有10盤取證推新，共推出1368套房源，其中7盤是在7月第四周備案，包括綠城桂語旗峰、三正鵬程上花園、瑧山境、松湖潤府、莞月松湖等。

截至目前，東莞各項新政在市場末端激起的漣漪，仍未扭轉樓市庫存上升的走向。業內人士普遍認為，從政策面盤活存量房，市場流動性才有望得到有效恢復。

庫存新房是存量房之一。據東莞市住建局數據，截至6月底，東莞市新房庫存面積為448.67萬平方米，住宅套數為38563套，按照過去12個月平均消化速度，去化時間高達14.14個月。

廣東中原項目部總經理黃韜表示，“從政策角度而言，當前東莞首套房首付已經降到歷史最低的兩成首付，因此比較有效的對策是下調房貸利率，同時改善性住房換購減免稅費，都能有效降低購房成本?！?/p>

以“降利率”為例，根據貝殼研究院數據，7月二線城市平均首套房貸利率為3.88%，二套房貸平均利率為4.81%。目前東莞房貸利率為首套4%、二套4.8%，對比二線城市平均房貸利率水平，仍有一定向下調整的空間。

存量房的另一種形式，則是二手房源。據市場人士透露，“置換需求”是東莞樓市另一股較大的購房勢力，這部分買家通過“賣一買一”能夠拉動換房頻率，促進二手市場交易。

根據貝殼找房數據，當前東莞二手房源掛牌量約為7.3萬套；在諸葛找房上，該數據甚至高達約9.2萬套。按東莞市住建局數據，6月份東莞二手房成交量為2717套，即便按貝殼找房的數據計算，在沒有新增掛牌的情況下，去化時間也高達27個月。

黃韜認為，目前東莞樓市剛需集中，換房人群龐大，降稅費、降利率，都能夠改善預期并釋放需求。其中，落實存量房貸利率調整的政策，能夠對二手市場帶來更多利好。

7月14日，國新辦發布會上，央行表示：“支持和鼓勵商業銀行與借款人自主協商變更合同約定，或者是新發放貸款置換原來的存量貸款?！?月1日召開的央行、國家外匯管理局工作會議上，提出“指導商業銀行依法有序調整存量個人住房貸款利率”的表述，由此前的“支持和鼓勵”轉變至“指導”，這就意味著政策改革進入到實操層面。

在地方層面上，8月3日，鄭州已經打響存量房貸利率調整“第一槍”。而在廣州、常州等地，也出現通過協商調整利率的案例。

“這兩周確實有不少客戶咨詢存量房貸利率下調或房貸置換的問題，但是我們沒有收到總行相關通知?！睎|莞一家股份制銀行客戶經理表示，客戶正在觀望是否真的有政策落地，考慮是提前還房貸，還是變更房貸合同。

南方財經全媒體記者還致電了東莞10多家主流銀行，均得到相似的回復。

根據一些老業主反映，其手上持有的房貸利率普遍在5.4%-6.2%之間。以一套總價300萬元的房源為例，若按2成首付、利率6.2%的高位入手，與目前首套4.0%的利率相比（其余條件不變），每月的還款額多出約3300元，30年則多還約120萬元，相當于在東莞買一套核心城區新房的首付。

“如果二手房市場因持房成本高等因素而使購房者失去信心，將直接影響新房的銷售。因為一旦交房，新房就成為二手房?！秉S韜認為，降低存量房貸款利率，降低持房成本，將使東莞二手房市場交易逐步恢復暢通，吸引更多購房者進場。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認為，東莞樓市目前供求關系已出現了重大變化，包括二手房掛牌量激增、房價位于高點的預期增強、剛需新房去庫存壓力增大等，導致一二手房整體庫存激增。不過，東莞樓市情況較為復雜，有非常明顯的結構差異問題，未來購房政策要基于這一點做出差異化處理。