近日，臨沂市政府辦公室印發《臨沂市四級政務服務體系建設工作方案》(以下簡稱《方案》)，加快推進政務服務標準化、規范化、便利化，進一步方便企業和群眾辦事。四級政務服務體系是直接為企業和群眾辦理各類政務服務事項的綜合性服務平臺，是轉變政府職能、優化營商環境、助推經濟社會高質量發展的重要支撐。

今年，臨沂市提出營商環境要“全省作表率、全國爭一流”，并在政府工作報告中對“一窗受理、一網通辦、一鏈辦理、智慧導服”等重點任務進行了部署安排，四級政務服務體系建設是重要支撐。《方案》首次提出了“十統一”的工作總體思路，以統一人員配備和規范一窗受理為切入點，著力打造市、縣一體化的政務服務新模式。《方案》明確了四級政務服務體系建設的目標任務，即2022年6月底前，市、縣兩級政務服務中心率先實現窗口人員、管理考核、服務標準“三個統一”;2022年12月底前，臨沂市政務(便民)服務中心實現人員配備、管理考核、辦理標準、綜合受理、數字化應用、標識名稱等“十個統一”;2023年年底前，打造完成全省最優、全國有影響力的臨沂政務服務品牌。《方案》為臨沂市今后兩年四級政務服務體系建設工作指明了方向和路徑，將為企業群眾辦事創業提供一流服務環境，有利于釋放改革潛力、激發市場活力、增強發展動力。

《方案》明確了“十個統一”27項具體任務。統一人員配備，政務服務中心綜合窗口人員由各級政務服務管理辦公室統一配備，人員需達到行政辦事員(政務服務綜合窗口辦事員)國家職業技能標準。統一管理考核，制定出臺《臨沂市政務服務中心服務與管理規范》，對綜合窗口工作人員、進駐的部門單位人員統一進行同標準管理、考核。統一數字化應用，打通行政審批領域業務辦理系統，推動市、縣、鄉三級“一窗受理”系統互聯互通，持續完善一體化政務服務平臺功能。統一綜合受理，整合線上線下幫辦資源，開通“辦不成事”反映窗口。推動政務服務事項“應進必進”，將部門單設辦事窗口全部整合為綜合受理窗口。統一事項管理，對政務服務事項進行標準化梳理，規范編制市、縣、鄉、村四級政務服務事項基本目錄，對本級實施清單和政務服務平臺等渠道進行實時動態調整。統一辦理標準，統一規范市、縣、鄉、村四級政務服務事項拆分標準，統一編制、應用“零基礎”標準化模板。統一場所改造，對政務服務中心進行改造提升，開展鎮級服務中心達標建設，合理規劃布局一批基層便民服務站點，打造15分鐘“便民服務圈”。統一標識名稱，明確臨沂市政務服務場所標識標志，統一綜合性場所名稱，市、縣(區)為政務服務中心，鄉鎮(街道)為便民服務中心，村(社區)為便民服務站。統一業務培訓，充分整合利用線上線下資源，分行業分領域對窗口人員進行業務知識、服務禮儀、公共安全等內容培訓。統一服務制度，建立健全各項工作制度，全面落實周末節假日和午間延時錯時服務制度，嚴格推行政務服務“好差評”工作，建立“評價、反饋、整改、監督”全流程閉環處理機制。